(一)完成的主要工作
一是完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范。我办将政府信息公开工作纳入ISO9000质量管理体系,明确了办理流程,规范了记录表单,较好地落实了主动公开、部门协调、保密审核、备审登记等工作制度。
二是全力做好“大连市政府信息公开管理系统”管理和维护工作。办信息公开专兼职人员积极参加市信息公开办组织学习培训,主动向市信息公开办有关人员沟通情况、咨询工作,业务素质不断提高,工作不断规范和完善。为保障管理系统正常运行和发挥作用,坚持每周至少进行一次上网维护和检查,每月结合月份处长例会进行一次文件发布工作调查和汇总,使政府信息公开成为一项常态工作。尤其是结合编制2009年度信息目标和10月份进行系统升级改造,认真对管理系统相关信息进行了修订和完善,做到了全面、准确、及时。在受理依申请公开申请件后,能在第一时间上网登记,并迅速对申请人提出的问题进行分析研究和调阅相关文件资料,通过电话、网上回复等多种途径与申请人进行沟通,依申请公开处理工作做到了迅速、热情、满意度高。
三是按时编制了《大连市政府信息公开目标2008-2009版》和《大连市政府信息公开指南》,做到了校对及时、信息完全。
四是完成了政府信息公开查阅场所建设。在档案室建立了政府信息公开查阅场所,责成秘书处文书负责受理工作,在电子文档、纸质档案等信息提供方面采取了全面充分的保障措施。
五是积极参与省“民心网”政策咨询办理和信息报送工作,重点报送了“信息公开日”活动情况和有关图片。
(二)主要特点
一是领导重视,组织严密。国家有关人防工作的政策法规是人防事业赖以发展的保障,也是人防发展的优势所在。搞好信息公开工作,对实现人防事业又好又快发展至关重要。办党组对信息公开工作非常重视,始终把这项工作作为深化人防“准军事化”文明机关创建活动的重要内容来抓。并纳入年度人防目标管理考核体系。在具体工作推进中,全办在人力、物力和财力上大力支持,积极投入,做到了组织严密,措施得力,保障到位。
二是搞好结合,常抓不懈。坚持把信息公开工作融入到人防建设发展之中,推动常态化建设和长效建设。第一,把信息公开工作与“准军事化”文明机关创建活动结合起来。修订完善人防保密制度管理等10项制度规定,强化按程序办事、按职责办事、按规定办事,进一步规范机关办公秩序。开展“学军”活动,强化作风养成,提高窗口服务质量,培育廉洁、高效、便民的行风政风。第二,把信息公开与学习实践科学发展活动结合起来。在理论学习中,强化执政为民、以人为本的理念,增强先锋意识、公仆意识和服务意识。在自查整改阶段,通过自查、召开座谈会、问卷调查、走访服务对象等形式,深入查摆行政审批和管理服务中存在的问题和不足,制定了切实可行的措施,认真组织了整改提高。第三,把信息公开与ISO9000质量管理体系运行结合起来。坚持“持续改进”的原则,不断健全和完善相关工作制度,进一步提高行政审批和管理服务质量。落实表单记录等工作要求,加强工作备案,使过程监控和事后监督很好地结合起来,促进了行政权力运行的公开透明。
三是拓宽渠道,全面公开。着眼全面、及时、有效地公开人防信息信息,努力使信息公开工作向广度和深度发展。首先,认真落实系统管理员、部门信息员层级管理制度,加强系统维护管理力度,做到更新及时、管理到位,使政府信息公开网站真正成为面向公众的最重要、最广泛的信息公开平台。第二,充分发挥人防门户网站作用。不断更新和完善人防网站网页设置,充实和完善“人防简介”、“政策法规”、“信息动态”等宣传专栏,全面系统地公开部门职能、审批事项、工作流程、收费标准、审批时限、相关法律法规等政府信息。建立市与区市县人防动态信息报送制度,全年通过网站发布人防动态消息196条。第三,注重借助新闻媒介扩大宣传。结合人防演习演练、“九一八”防空警报试鸣、“防灾减灾日”宣传、年度人防会议等重大活动,以及《人防法》颁布纪念日、信息公开日、国防日,加强人防宣传报道工作,全方位开展人民防空宣传和教育。全年在报刊、电视、广播等新闻媒介刊播人防信息、专题文章74篇,在街道设置人防宣传画廊8处共48期,印发人防宣传专页10余万份,举办大型宣传活动2次。