一、政府信息公开总体情况
2013年,市人防办在“大连市政府信息公开网站”发布政府信息51条,比2012年增长70%。其中,政府规范性文件2条,一般文件和动态类信息49条。通过网站发布人防动态消息220条,在报刊、电视、广播等新闻媒介刊播人防信息、专题文章131篇(次),播放人防公益宣传片3030分钟。目前,市政府信息公开网站发布人防机构信息6条;发布政策法规类信息124;发布规划计划类信息4条;发布业务类信息30条;发布其他人防信息5条。
2013年,受理政府信息公开申请2件,无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,未发生向申请人收取相关费用的情况。
二、主要工作完成情况
1.组织领导。健全完善政府信息公开工作组织机构,明确工作职责和具体责任人,把政府信息公开工作纳入年度目标管理考核体系。加强日常监督检查,统筹行政审批、政务公开、公共企事业单位办事公开和人防网站维护管理等工作,大力推进服务型政务机关建设。组织开展了政务公开工作人员培训,重点加强公共企事业单位办事公开网和民心网信息报送和日常维护管理。
2.信息发布管理。政府信息公开工作作为文件和信息管理流程中的一个必要环节,实现常态化管理。实行每月信息发布登记统计制度。结合召开月份处长例会,组织各业务处及时汇总、登记当月产生的政府信息。按时编制政府信息公开工作年度报告、《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》。政府信息查阅中心报送各类文件共60余份。政府信息公开交接单填报及时。大连市政府信息公开管理系统和人防门户网站的维护管理规范到位,网站公开主渠道作用明显。对人防门户网站进行改版升级,加强与民互动交流,拓展政府信息公开、民意诉求等工作内容。大连市民意网留言办理工作,主动、快捷、高效,与留言市民沟通联系顺畅,满意度高。
3.政务公开日活动。着眼于扩大宣传、服务民生、深入基层、建设队伍,设置了座客《大连晚报》、志愿人防行动、文明窗口服务、满意度调查、门户网站宣传和室外大屏幕媒体宣传、政务公开业务学习8项活动。组织了户外宣传活动,制作宣传板42块,宣传标语50幅,发放政策解读宣传单 800份,解答群众咨询1人次,征集到群众建议和意见8条,解决实际问题8件,通过新闻媒体刊发新闻稿件4篇。及时报送了活动方案和总结。
4.公共企事业单位办事公开。组织所属事业单位办事公开工作人员集中学习培训,及时完成公共企事业单位办事公开管理系统维护更新,做到了信息公开全面、及时、准确。
5.重要领域信息公开工作。结合民用建筑修建防空地下室审批工作信息、人防工程“平战结合”租赁信息等,及时在人防门户网站发布、公示。重大项目招投标信息按市政府统一要求进行网上公示。大连市二十一中学及北侧地块地下人防工程项目信息在工程建设领域信息公开网发布。
6.民心网和信息上报等工作。办理民心网政策咨询2件,均被评为五星级,回复率达到100%,满意率达到100 %。向省民心网上报信息30条。
7.工作创新情况。在大连晚报社举办“5·15政务公开日”市民咨询会,从上百位报名市民中随机抽取16名市民代表参与活动。市人防办分管副主任,秘书处、宣传与法规处、工程处、指挥协调处、通信警报处、人防工程设施管理处等负责人,就市民代表提出的人防政务问题进行解答,回应社会关切的人防工程维护管理责任主体、平战结合解决市民“停车难”等热点问题。市民对咨询会给予高度评价。《大连晚报》进行专题报道。《大连服务型政府建设》刊登了“人防政务市民咨询会”信息。
三、存在的问题和改进措施
2013年,部门产生的规范性文件较少,信息发布数量虽较往年有明显增多,但业务工作动态信息挖掘整理不够,在信息总量上仍有较大差距。有的公共企业事业单位与群众联系比较直接、比较紧密,在群众关注的信息发布方面还不够及时全面。
2014年,市人防办将进一步强化服务型政府机关建设意识,加强与市行政服务中心的沟通联系,积极查摆和整改存在的问题和不足,着力提高政府信息公开工作的科学化、制度化、规范化水平,为市民提供更多更好的信息服务。一是加强政务公开专项培训,提高信息员素质。二是信息发布工作着力在增加数量和提高质量上下功夫,及时把群众关心、与民生联系紧密、能反映人防主要工作的信息发布到位,扩大人防工作社会影响。三是以“政务公开日”活动为重点,围绕人防中心工作和重点业务开展宣传和服务活动,让社会有关方面更加深入地了解关注人防建设,更好地凝聚社会力量推进人防建设。四是加强工程项目建设的信息公开,强化权力公开透明运行,推动城市防护工程体系持续快速增长,为经济社会发展提供更多更好地服务。
大连市人民防空办公室
2014年3月1日