根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市政务公开办《关于做好2018年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》，本报告由大连市人民防空办公室编制完成。

　　报告全文包括总体公开情况，主动公开政府信息情况，重点领域政府信息公开工作情况，推进“互联网+政务服务”工作情况，建议提案办理结果公开情况，开展政策解读情况，政务舆情处置回应情况，依申请公开工作情况，信息公开相关举报、复议、诉讼情况，制度机制建设情况，其他应报告的事项等十一个部分。

　　报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。报告全文可同时在“中国大连”政务公开平台、大连市人民防空办公室网站（http://www.rfb.dl.gov.cn/）、大连市档案馆、大连市图书馆和大连市政府信息查阅中心进行查阅。详情请与大连市人民防空办公室秘书处联系（地址：大连市西岗区纪念街80号，邮编：116011，电话：0411-82809293，电子邮箱：rfb_zwgk@dl.gov.cn）。

　　一、总体公开情况

　　贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）和《大连市人民政府办公厅关于印发大连市2018年政务公开工作要点的通知》（大政办发〔2018〕78号），进一步规范完善政府信息公开工作制度机制，加大政府信息公开工作力度。同时，结合深入开展优化营商环境建设、解放思想推进高质量发展大讨论大实践活动和人防宣传教育“五进”工作，利用人防门户网站、政府信息公开网和新闻媒体等，加强人防重要活动、重要工作和文件通知等信息公开工作，让社会各方面更多更好地了解人防、关注人防。

　　二、主动公开政府信息情况

　　认真贯彻落实市政府《2018年政府信息公开工作要点》，突出抓好行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作。结合市人防办工作实际，主动及时公开人防财政预决算信息和“三公”经费情况；公开市人防办动态信息，包括重要会议、重要活动、重要工作进展情况等；公开规划计划类信息，包括市人防办《2018年度法治政府建设工作计划》和《2018年度法治政府建设工作报告》；公开人防普发文件，如市人防办安全生产工作部署安排、市人防办行政裁量权标准等；公开人防“放管服”改革信息，如人防权力清单调整等；公开人防行政许可、处罚、检查等信息，包括结建防空地下室使用公示、人防工程批复公示等。加强公共企事业单位办事公开，及时更新市人防办的办事公开信息。全年在人防门户网站公开信息310余条，在政府信息公开网公开信息91条，在公共企事业办事公开网公开信息149条。其中，重点领域信息公开18条。

　　三、重点领域政府信息公开工作情况

　　能够及时公开《大连市人民防空办公室2017年度部门决算》和《大连市人民防空办公室2019年度部门预算》。并在预决算公开的同时，一并公开了“三公”经费情况。市人防办有关重大建设项目涉及国家秘密，未予公开。其他一般性建设项目，按照市建设项目批准和实施领域信息公开情况要求，及时公开了招标投标等信息。，及时公开了结合民用建筑修建防空地下室项目审批和人防工程平战结合使用的相关信息。

　　四、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　能够认真落实市政府有关工作要求，及时发布政务服务事项目录，及时完成办事指南编制校对工作。以人防审批窗口为重点，积极推动人防审批制度改革，推进“一网通办”工作落实。

　　五、建议提案办理结果公开情况

　　2018年，市人防办无建议提案办理任务。

　　六、开展政策解读情况

　　2018年度，市人防办未出台涉及解读的政策性文件。就《大连市地下空间开发与利用专项规划》和《大连市民防及避难场所专项规划》编制情况，开展了政府门户网站人防在线访谈。围绕“9﹒18”防空警报试鸣开展系列主题宣传和信息公开活动，在《大连日报》《大连晚报》《新商报》以及大连广播电台、电视台等媒体刊发防空警报试鸣预告。与市委宣传部、大连军分区、市国防教育办公室、市教育局、市直工委、沙河口区等单位，以《传承红色基因 汇聚强军力量》主题，联合举办纪念“九一八”事变发生87周年警报鸣响暨第18个全民国防教育日活动。大连电视台及各大媒体现场采访报道。

　  七、依申请公开工作详细情况

       全年受理政府依申请公开件48件。其中，网络申请46件，信函申请1件，当面申请1件。同意公开33件；同意部分公开4件；不同意公开1件；不属于本机关公开4件；信息不存在6件。对依申请公开件，能够第一时间与申请人沟通联系，一般在1-7天答复办结。答复形式主要是邮政快递或挂号信邮寄。答复告知书内容格式规范。未收取依申请公开信息相关费用。

　　八、政务舆情处置回应情况

　　加强政务舆情监测、研判和回应工作，确保及时有效回应。2018年，涉及市人防办的重大舆情事件1件。市人防办及时向市委网信办作了汇报，并及时就有关处置情况向市政府督查室进行反馈。

　　九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

　　无因政府信息公开工作提起投诉举报、行政复议、行政诉讼等情况。

　　十、制度机制建设情况。加强政务公开工作的组织领导，结合事业单位机构编制调整，及时明确政务公开工作责任分工，确保工作落实到位。坚持政务公开培训会议制度和形势分析制度，及时与市政府政务公开办沟通联系，及时参加全市统一组织的学习培训，不断修正完善有关工作。坚持政务公开文件公开属性审核和文件发布保密审查制度，与文件拟制同步做好政务公开属性确认工作，对拟发布文件实行一事一审、一事一公开，严防失泄密问题。

　　全年向市政府信息查阅中心报送各类政府文件30余件。能够每月按时呈报，及时填报“零交接单”。在市人防应急救援指挥中心一楼大厅直观位置设有《大连服务指南》及《政府公报》专用展架，能够及时进行展品更新。